金屬托盤(pán)循環(huán)共用系統(tǒng)建設(shè)具有一定的社會(huì)公益性，對(duì)于推動(dòng)全社會(huì)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋、物流效率提高、物流成本降低具有重要輻射和帶動(dòng)作用，對(duì)于推進(jìn)資源節(jié)約型友好社會(huì)建設(shè)具有重大意義。目前我國(guó)發(fā)展托盤(pán)共用系統(tǒng)中存在諸多問(wèn)題，主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

1、認(rèn)識(shí)不到位，需要宣傳引導(dǎo)問(wèn)題。

受傳統(tǒng)觀念影響，很多企業(yè)對(duì)托盤(pán)共用系統(tǒng)的價(jià)值認(rèn)識(shí)不到位，將托盤(pán)作為低值易耗品，未列入企業(yè)資產(chǎn)管理。很多金屬托盤(pán)用戶面對(duì)托盤(pán)租賃存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，常用很簡(jiǎn)單的計(jì)算方式計(jì)算成本，覺(jué)得租賃成本高，對(duì)托盤(pán)更新、淘汰、維修、管理成本缺乏考慮，對(duì)托盤(pán)共用系統(tǒng)帶來(lái)的物流效率提升的間接成本更不考慮。

長(zhǎng)期以來(lái)不少人把托盤(pán)看做包裝材料，沒(méi)意識(shí)到托盤(pán)在物流系統(tǒng)中重要性，在運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)、配送等物流作業(yè)中的基礎(chǔ)作用，對(duì)于企業(yè)的這些認(rèn)識(shí)誤區(qū)，必須先做宣傳，大造輿論，普及知識(shí)，形成氛圍，促進(jìn)企業(yè)從托盤(pán)自購(gòu)自用向標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)循環(huán)共用轉(zhuǎn)變。

2、中國(guó)托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化程度低，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問(wèn)題

目前，中國(guó)托盤(pán)的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)出臺(tái)，但托盤(pán)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)僅僅是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的托盤(pán)市場(chǎng)占有率僅僅為23%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。此外，由于歷史原因，中國(guó)國(guó)內(nèi)托盤(pán)規(guī)格來(lái)源眾多，既有歐洲標(biāo)準(zhǔn)，也有亞洲日本標(biāo)準(zhǔn)，更有美國(guó)等國(guó)的英制標(biāo)準(zhǔn)，還有眾多的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)讓企業(yè)無(wú)所適從，帶來(lái)了混亂，目前中國(guó)各類(lèi)規(guī)格的托盤(pán)有100種之多，此外還有更多非標(biāo)定制的不符合任何標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的托盤(pán)。企業(yè)擁有的這些托盤(pán)規(guī)格五花八門(mén)，自然無(wú)法進(jìn)入社會(huì)公共物流系統(tǒng)。

我們知道，托盤(pán)共用系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)循環(huán)共用，就必須使用統(tǒng)一規(guī)格的標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)，中國(guó)目前的托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格不同一，帶來(lái)的貨架、叉車(chē)、月臺(tái)、倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施與裝備的規(guī)格也不統(tǒng)一，給托盤(pán)共用系統(tǒng)的推廣帶來(lái)了很大問(wèn)題。雖然自2008年開(kāi)始新的托盤(pán)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始實(shí)施，但宣貫的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化之路還很遙遠(yuǎn)。

3、前期投入大，需培育扶持

金屬托盤(pán)共用系統(tǒng)具有社會(huì)公益性特點(diǎn)，金屬托盤(pán)共用系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)也具有一定的天然壟斷特性。托盤(pán)租賃企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)需要足夠完善，才能夠做到托盤(pán)終點(diǎn)隨時(shí)回收和再循環(huán)。要建立完善的網(wǎng)絡(luò)，前期投入大，回報(bào)周期長(zhǎng)。

此外，托盤(pán)循環(huán)共用具有跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨企業(yè)等特點(diǎn)，牽涉環(huán)節(jié)多，主體多，領(lǐng)域多，而且由于歷史原因，物流系統(tǒng)內(nèi)許多企業(yè)過(guò)去使用的托盤(pán)都不是標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)格，如果改為托盤(pán)租賃，整個(gè)系統(tǒng)的所有企業(yè)的配套設(shè)施都需要改造，改造資金投入較大，需要政府給予培育和政策扶持。

4、企業(yè)性質(zhì)特殊，需要政策支持

金屬托盤(pán)租賃企業(yè)在登記時(shí)分屬于哪一類(lèi)企業(yè)？它既不是制造業(yè)也不是物流業(yè)。如果按一般租賃企業(yè)對(duì)待，現(xiàn)有的很多規(guī)章制度將使托盤(pán)共用系統(tǒng)企業(yè)難以經(jīng)營(yíng)。

托盤(pán)如果隨商品流轉(zhuǎn)，不斷變換貨主，國(guó)際性托盤(pán)系統(tǒng)的托盤(pán)還要隨貨物進(jìn)出海關(guān)，對(duì)這種流通中的托盤(pán)，關(guān)稅和稅收制度如何界定也是個(gè)問(wèn)題。

托盤(pán)共用系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)具有天然壟斷性，需要規(guī)模化經(jīng)營(yíng)才能產(chǎn)生規(guī)模效益，從全世界看，托盤(pán)共用系統(tǒng)發(fā)展的好的國(guó)家，往往托盤(pán)共用系統(tǒng)企業(yè)一家獨(dú)大，不是一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)型行業(yè)，如果在這方面一哄而起，必然眾敗俱傷，在這方面國(guó)家在制定政策時(shí)一定要考慮到這一特點(diǎn)，既要保證讓市場(chǎng)在資源配置中起到?jīng)Q定性作用，又要重點(diǎn)扶持國(guó)有大企業(yè)做大做強(qiáng)。

托盤(pán)循環(huán)共用企業(yè)有點(diǎn)像銀行，上游的企業(yè)分別可以在這個(gè)系統(tǒng)內(nèi)從這邊把托盤(pán)取走，在從下游客戶哪邊再把托盤(pán)還回來(lái)，或者直接轉(zhuǎn)移到下一級(jí)的下游客戶那里去。它提供的是一個(gè)公共的托盤(pán)的服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)給所有客戶提供標(biāo)準(zhǔn)化的托盤(pán)，統(tǒng)一把托盤(pán)進(jìn)行的維修、維護(hù)，減少企業(yè)對(duì)托盤(pán)的管理成本以及維護(hù)成本。

5、帶托運(yùn)輸還不被客戶廣泛接受，需要轉(zhuǎn)變觀念

由于在運(yùn)輸中金屬托盤(pán)本身會(huì)占據(jù)一定空間和具有一定的重量，很多企業(yè)不愿意帶托運(yùn)輸，這也涉及到一個(gè)觀念的轉(zhuǎn)變的問(wèn)題。目前，隨著勞動(dòng)力的成本上升，隨著社會(huì)物流系統(tǒng)對(duì)提升物流運(yùn)作效率的需求，不帶托盤(pán)運(yùn)輸由于不能機(jī)械化搬運(yùn)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，物流效率低，所以很多企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始考慮帶托運(yùn)輸問(wèn)題，相信帶托運(yùn)輸遇到的問(wèn)題會(huì)逐步改善。 

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